百色市,是广西壮族自治区最大的市,西部与云南相接,北部与贵州毗邻,东与首府南宁紧连,南与越南接壤,边境线长达365公里,是滇、黔、桂三省中心城市,是我国大西南通往太平洋地区出海通道的“黄金走廊”,是一片洒满先烈鲜血的热土,是一座英雄的城市。2002年经国务院批准,撤销百色地区,成立地级百色市。全市辖12个县(区)135个乡(镇、街道),总面积3.63万平方公里,总人口392万人。是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区“六区一体”的特殊区域,在全国具有特殊性、典型性。
——作为革命老区,这里是1929年邓小平、张云逸等老一辈无产阶级革命家领导百色起义的地方,5000多红军将士和无数革命群众用鲜血染红了这片土地。全市有126个老区乡镇,占全市乡镇的93%;有1542个老区村,占全市行政村的87%。
——作为少数民族地区,这里居住着壮、汉、瑶、苗、彝、仡佬、回等7个民族,少数民族人口占总人口的87%,其中壮族人口占总人口的80%,各少数民族共同创造了灿烂多姿的文化,壮民族布洛陀文化、黑衣壮文化、壮族织锦文化、北路壮剧文化、壮族嘹歌文化等,被列入国务院非物质文化遗产名录。
——作为边境地区,百色与越南的边境线长360.5公里,从近代至1986年,这里是抗法、抗美援越、对越自卫反击战的前线,百色各族人民为保卫边疆、建设边疆作出了巨大贡献,尤其是靖西、那坡两县边境地区群众长期承担着守边和发展的双重任务,付出巨大奉献和牺牲。
——作为大石山区,百色山区占总面积的95.4%,平地台地只占4.6%,且土地石漠化严重,全市有近1300万亩的石漠化土地,其中强度以上石漠化土地近700万亩。
——作为贫困地区,百色是全国18个集中连片的贫困地区之一,全市12个县(区)中有10个是国家重点扶贫县,2个是自治区重点扶贫县。经过扶贫攻坚“十大会战”,基本解决温饱问题,但由于自然等条件影响,到2008年底,全市还有贫困人口约70万人,其中未解决温饱约15万人,扶贫攻坚任务仍然十分艰巨。
——作为水库移民区,百色境内目前在建、新建的大中型水利水电工程7个,地方老水库188座,全市水库移民人口达12万多人,发展和稳定的任务十分艰巨。
二、经济社会发展成效
百色资源十分丰富,具有巨大的发展潜力。
一是矿产资源丰富,目前,我市已探明矿产有57种,是我国十大有色金属矿区之一。其中铝土矿已探明储量7.8 亿吨,远景储量10亿吨以上,约占全国的四分之一。煤的储量在4.5亿吨以上,现已成为广西产煤的主要基地,此外还有锑、铜、石油、天然气、黄金、水晶等十多种矿藏名列广西前茅。
二是森林资源丰富。全市有土山面积3500多万亩,人均近10亩。现有森林面积3093万亩,森林蓄积量6167万立方米,森林覆盖率达58.6%;野生动物资源100多种,植物资源2775种,其中药用植物1200多种,素有“土特产仓库”和“天然中药库”之称。
三是水能资源丰富,全市境风水资源总量约为216亿立方米,可开发利用的水电资源有600万千瓦以上,已经开发的水电资源460多万千瓦,是国家“西电东送”基地。
四是旅游资源丰富。百色起义纪念公园等红色旅游,天坑、峡谷、原始森林等绿色资源,壮、汉、瑶、苗、彝、仡佬和回七个民族的多彩风情资源等,国内一流、世界少有。现拥有4个国家级4A旅游风景区,2007年被评为“中国优秀旅游城市”。
澄碧湖
五是具有独特的亚热带气候资源,右江河谷是与海南岛、西双版纳齐名的中国最好的三大亚热带季风气候区之一,被誉为“天然温室”、“大粮仓、大菜园、大果园”,是我国无公害蔬菜水果生产基地。拥有“中国芒果之乡”、“中国茶叶之乡”、“中国八渡笋之乡”、“中国茴油之乡”的美誉。
百色有着难得的政治优势。党中央、国务院十分关怀百色革命老区建设,党和国家领导人十分牵挂着老区人民群众的生产生活。1986年,小平同志指示“广西平果铝要搞”以后,比全国晚40年起步进行和平建设的百色才开始有了项目建设,真正开展大规模的经济建设。1990年以来,胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、周永康等60多位党和国家领导人视察过百色,8个民主党派中央和全国工商联把百色作为智力扶贫联系点。仅去年以来,胡锦涛、吴邦国和周永康同志等中央政治局常委先后视察百色,对百色的经济和社会发展发表重要指示,全市各族人民深受鼓舞。
近几年来,百色市深入实践科学发展观,认真贯彻落实中央领导同志视察时的讲话精神,充分发挥区位、资源等优势,紧紧抓住国家实施西部大开发、中国—东盟自由贸易区建设等机遇,认真实施开放带动战略、项目带动战略和工业立市战略,围绕建设“四地一带一枢纽”的战略目标,加快资源开发、产业振兴步伐,逐步形成了铝、电、煤、糖纸、石化、铜、锰、食品加工等产业,工业化、城镇化、农业产业化进程不断加快,经济社会发展走上了快车道。2009年,全市生产总值达450亿元,同比增长13.58%;规模以上工业完成工业增加值160亿元,同比增长20.5%;全社会固定资产投资完成530亿元,同比增长63%;财政收入58.65亿元,同比增长3.2%;城镇居民人均可支配收入14680元,同比增长11.5%;农民人均现金收入达3100元,同比增长10%。
三、当前工作和未来展望
为实现与全国人民同步进入小康,必须找到一条跨越式、超常规发展的路子,这就是百色立足特色优势资源开发,把资源优势转化成产业优势、经济优势,以资源选企业、以资源换产业、以产业带就业,走你无我有、你有我优、扬长避短、错位发展的路子。这就是要把储量大、品位高、易开采的铝土矿等矿产资源优势,丰富的水能资源优势,亚热带特色农业资源,国内一流的红色与绿色旅游资源优势,以及包括机场、高速路、铁路、航运、边境口岸在内的连接大西南与东盟的出海出境区位交通优势等整合起来、发挥出来。
当前和今后的主要工作是要打造“四地一带一枢纽”。“四地”:就是依托丰富的以铝为主的矿产资源,打造中国生态铝工业基地;依托国内少有的亚热带农业资源,打造亚热带特色农业基地;依托国内外罕见的绿色旅游资源、丰富的红色旅游资源、古色的历史文化资源、七彩的民族文化资源,打造原生态的国际观光休闲旅游目的地;依托中越两国和滇黔桂三省区通边出海的区位交通优势,打造商贸物流基地。“一带”:就是依托优越的原生态山水森林和良好的人文交通条件,把百里右江河谷建设成为城市与田园风光自然衔接、工业文明与生态文明交相融合、革命历史与民族风情相辉映的特色城镇带。“一枢纽”:就是进一步加大铁路、高速公路、机场、航运、边境口岸等基础设施建设,形成大西南与东盟连接的重要交通枢纽。我们力争到2012年即建市10周年时,实现财政收入100亿元、工业产值1000亿元、人均生产总值翻一番的目标。