目 录
第一部分:百色起义纪念公园管理委员会概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
第二部分:百色起义纪念公园管理委员会2017年部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分:百色起义纪念公园管理委员会2017年度部门决算情况说明
一、2017 年度收入支出决算总体情况。
二、2017 年度一般公共预算支出决算情况。
三、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
四、2017 年度政府性基金支出决算情况。
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。
六、其他重要事项情况说明。
第四部分:名词解释
第一部分:百色起义纪念公园管理委员会概况
一、主要职能
(1)研究提出纪念公园发展规划,报市人民政府批准后组织实施。
(2)组织进行公园基础设施和公共设施的建设与管理。
(3)在权限范围内,对园内建设项目资金进行监督管理。
(4)贯彻执行国家、自治区和市关于发展文博事业的方针政策,制定并落实文物保护措施,组织开展革命历史文化和民族民俗文化的研究与展示工作。
(5)统筹安排红色文化旅游资源的管理、开发、保护和利用,组织进行红色旅游宣传、策划及市场营销。
(6)负责单位的党群、人事、社会治安综合治理、计划生育和精神文明建设等工作。
(7)完成市委、市政府交办的其他工作任务。
二、部门决算单位构成
百色起义纪念公园管理委员会机关内设4个处室,下属4个单位。从预算单位构成看,百色起义纪念公园管理委员会部门决算包括:本级决算、所属百色起义纪念馆管理处、百色起义纪念碑园管理处和百色起义革命旧址管理处和所属右江民族博物馆决算。
第二部分:百色起义纪念公园管理委员会2017年部门决算报表(详见附表)
第三部分:百色起义纪念公园管理委员会2017年度部门决算情况说明
一、2017年度收入支出决算总体情况
(一)本部门2017年度总收入15178.6万元,其中本年收入11833.45万元, 较2016年度决算数增加7379.88万元,增长165.71%。收入具体情况如下。(公开01表合计数)
1.财政拨款收入11820.93万元,为市本级财政当年拨付的资金。较2016年度决算数增加7386.98 万元,增长166.60 %,主要原因是百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区,基础设施投入增加。
2.其他收入9.03万元,为银行利息等收入。比2016年19.63万元减少10.6万元,下降54%。减少主要原因是银行利息等收入减少。
3.用事业基金弥补收支差额32.97万元,主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取,用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。较2016年度决算数增加32.15万元,增长392.07%,主要原因是用于弥补以后年度收支差额的基金.
4.上年结转和结余3312.18万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。较2016年度决算数增加197.72万元,增长6%,主要原因是结转资金增加。
(二)本部门2017年度总支出15178.6万元,其中本年支出13711.19万元, 较2016年度决算数增加9479.89万元,增长224.04 %。支出具体情况如下:
1.文化体育与传媒支出1987.76万元,主要用于人员工资及园区日常维护支出。较2016年度决算数减少335.84万元,主要原因是有效控制园区日常维护成本,节省支出。
2.社会保障和就业支出416.54万元,主要用于本级和下属4个事业单位按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。较2016年决算数365.6万元增加50.94万元,主要原因是年中追加单位养老金和离退休人员生活补贴。
3.医疗卫生与计划生育支出22.3万元,根据自治区统一规定,按规定的比例计缴的医疗保险。较2016年决算数17.1万元增加5.2万元,主要原因是追加新进人员医疗保险。
4.节能环保支出3万元,主要用于园区更换节能照明,较2016年决算数0万元增加3万元,主要原因是增加更换节能灯具投入。
5.城乡社区支出7356.1万元,主要用于百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区基础设施建设。较2016年决算数323.8万元增加7032.3万元,主要原因是加大百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区基础设施建设投入。
6.商业服务业等支出2000.98万元,主要用于百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区基础设施建设。较2016年决算数1,151.6万元增加849.38万元,主要原因是加大百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区基础设施建设投入。
7.住房保障支出46.4万元,主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。较2016年决算数39.7万元增加6.7万元,主要原因是将年度绩效奖金纳入计提公积金基数,从而增加住房公积金的支出。
8.结余分配1.32万元,为事业单位按规定提取的事业基金。
9.年末结转和结余1466.09万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。较2016年决算数3337.6万元减少1871.51万元,主要原因是有效利用资金,加快资金支出进度。
二、2017 年度一般公共预算支出决算情况
百色起义纪念公园管理委员会2017 年度一般公共预算支出8272.24万元,较2016年度决算数3,819.6万元增加4452.64万元,增长116.57 %。其中:基本支出680.87万元,项目支出7591.37万元。
百色起义纪念公园管理委员会2017 年度一般公共预算支出年初预算为8272.24万元,支出决算为 8272.24万元,完成年初预算的100%。
(一)文化体育与传媒支出(类)文化(款)其他文化支出(项)年初预算为0.7万元,支出决算为0.7万元,完成年初预算的 100 %。主要用于百色起义纪念公园管理委员会党建活动支出。
(二)文化体育与传媒支出(类)文物(款)一般行政管理事务(项)年初预算为4.85万元,支出决算为4.85万元,完成年初预算的 100 %。主要用于百色起义纪念公园管理委员会文物保护管理业务支出。
(三)文化体育与传媒支出(类)文物(款)文物保护(项)年初预算为89.5万元,支出决算为89.5万元,完成年初预算的 100 %。主要用于百色起义纪念园日常维护支出。
(四)文化体育与传媒支出(类)文物(款)博物馆(项)年初预算为749.36万元,支出决算为749.36万元,完成年初预算的 100 %。主要用于百色起义纪念公园管理委员会聘用人员工资及日常维护支出。
(五)文化体育与传媒支出(类)文物(款)其他文物支出(项)年初预算为557.97万元,支出决算为557.97万元,完成年初预算的 100 %。主要用于百色起义纪念公园管理委员会聘用人员工资及日常维护支出。
(六)文化体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)文化产业发展专项支出(项)年初预算为25万元,支出决算为25万元,完成年初预算的 100 %。主要用于百色起义纪念公园管理委员会文化产业发展专项支出。
(七)文化体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)其他文化体育与传媒支出(项)年初预算为149.73万元,支出决算为149.73万元,完成年初预算的 100 %。主要用于百色起义纪念园日常维护支出。
(八)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项)支出决算为24.27万元,年初预算数为24.27万元,决算数大于预算数主要原因是为贯彻落实提高事业单位离退休人员生活补助而追加的经费。主要用于百色起义纪念公园管理委员会属事业单位按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。
(九)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)支出决算为57.67万元,年初预算数为57.67万元,完成年初预算的100%。主要用于缴纳百色起义纪念公园管理委员会机关和4个下属事业单位在职职工单位养老保险金。
(十)社会保障和就业支出(类)抚恤(款)优抚事业单位支出(项)支出决算为211.32万元,年初预算数为211.32万元,完成年初预算的100%。主要用于缴纳百色起义纪念公园管理委员会下属事业单位百色起义纪念碑园管理处人员工资及日常维护费开支。
(十一)医疗卫生与计划生育支出(类)行政单位医疗(款)事业单位医疗(项)支出决算数为22.3万元,年初预算数为22.3万元,完成年初预算的100%。事业单位医疗主要用于百色起义纪念公园管理委员会机关和4个下属事业单位根据自治区统一规定,按规定的比例计缴的医疗保险。
(十二)节能环保支出(类)其他节能环保支出(款)其他节能环保支出(项)支出决算数为6万元,年初预算数为6万元,完成年初预算的100%。主要用于百色起义纪念园节能照亮更换。
(十三)城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项)支出决算数为2322.85万元,年初预算数为2322.85万元,完成年初预算的100%。主要用于百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区基础设施建设。
(十四)商业服务业等支出(类)旅游业管理与服务支出款) 其他旅游业管理与服务支出(项)支出决算数为4004.32万元,年初预算数为4004.32万元,完成年初预算的100%。主要用于百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区基础设施建设,聘用人员工资,水、电等日常维护开支。
(十五)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)支出决算数为46.4万元,年初预算数为46.4万元,决算数大于预算的主要原因是追加新进人员公积金。主要用于按照国家政策规定为职工计缴的住房公积金等住房改革方面的支出。
三、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出680.87万元,支出具体情况如下:
(一)工资福利支出547.5万元,完成年初预算的100%。
(二)商品和服务支出62.19万元,完成年初预算的100%。
(三)对个人和家庭的补助71.04万元,完成年初预算的100%。
(四)其他资本性支出0.13万元,完成年初预算的100%。
四、2017年度政府性基金支出决算情况
百色起义纪念公园管理委员会2017年度政府性基金支出5320.5万元,较2016年度决算数611万元增加4709.5万元,增长770.79%。其中:基本支出0万元,项目支出5320.5万元。
百色起义纪念公园管理委员会2017 年度政府性基金支出年初预算为5320.5万元,支出决算为 5320.5万元,完成年初预算的 100 %。
(一)城乡社区支出(类)年初预算为5170.5万元,支出决算为 5170.5 万元,完成年初预算的 100%。主要用于百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区基础设施建设。具体情况如下:
1.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出(款)土地开发支出(项)支出137.25万元,主要用于百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区基础设施建设。
2.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出(款)城市建设支出(项)支出5000万元,主要用于百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区基础设施建设。
3.城乡社区支出(类)城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出(款)其他城市基础设施配套费安排的支出(项)支出33.5万元,主要用于百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区基础设施建设。
(二)商业服务业等支出(类)年初预算为150万元,支出决算为 150万元,完成年初预算的 100%。主要用于百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区基础设施建设。具体情况如下:
1.商业服务业等支出(类)旅游发展基金支出(款)地方旅游开发项目补助(项)支出150万元,主要用于百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区基础设施建设。
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;无公务用车购置支出,公务用车运行费支出决算10.29万元,公务接待费支出决算0.1万元。
具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出0万元。
(二)公务用车购置及运行费支出10.29万元。与年初预算数一致,同比2016年公务用车运行费支出决算7.5万元增加2.79万元,增长37.2%。主要用于机要文件交换、市内因公出行以及开展业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2017年,百色起义公园管理委员会所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为5辆,全年运行费支出10.29万元,平均每辆2.06万元。增长主要原因是由于百色起义纪念园创建国家5A级旅游景区,业务工作量大,公务用车比较频繁,因此车辆运行费用较大。
(三)公务接待费支出0.1万元,比年初预算数减少0.01万元,同比2016年公务接待费支出决算1.08万元减少0.98万元,下降90.74%。国内公务接待批次1次,人次15次,国(境)外公务接待批次0次,人次0次。减少主要原因是认真贯彻落实中央和自治区关于厉行节约反对浪费等有关规定,强化机关财务管理,狠抓各项制度的落实。
六、其他重要事项情况说明
(一) 百色起义纪念公园管理委员会属事业单位,无机关运行经费。
(二)政府采购支出情况说明。
2017年本部门政府采购支出总额22,830.77万元,其中:政府采购货物支出865万元、政府采购工程支出21565.77万元、政府采购服务支出400万元。授予中小企业合同金额400万元,占政府采购支出总额的1.75%,其中:授予小微企业合同金额 865万元,占政府采购支出总额的 3.79 %。
(三)国有资产占用情况说明。
截至2017年12月31日,本部门共有车辆5辆,其中,部级领导干部用车0辆、一般公务用车4辆、其他用车 1 辆,其他用车主要是业务用车。
(四)预算绩效管理工作开展情况。
2017年,我委1个项目进行了绩效评价,涉及一般公共预算当年财政拨款400万元,占年初项目预算的3.44%。绩效评价结果显示,项目支出绩效情况较为理想,达到了项目申请时设定的各项绩效目标。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指百色市本级财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入百色市本级财政预决算管理的“三公”经费,是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。